工業(yè)園區(qū)是國(guó)家工業(yè)發(fā)展的載體，我國(guó)現(xiàn)有各級(jí)工業(yè)園區(qū)超過(guò)7000家，在承接產(chǎn)業(yè)集聚、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面貢獻(xiàn)重大。2016年國(guó)家級(jí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到17萬(wàn)億元，占當(dāng)年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的23%，各級(jí)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)工業(yè)總量的60%以上，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了很大作用。截至2018年3月底，全國(guó)有工業(yè)污水排放的省級(jí)以上工業(yè)聚集區(qū)2356家，盲目擴(kuò)張?jiān)斐傻摹皥@區(qū)圍城”現(xiàn)象，以及運(yùn)營(yíng)中違規(guī)生產(chǎn)、超標(biāo)排放、監(jiān)管缺失等問(wèn)題，導(dǎo)致園區(qū)環(huán)境隱患不斷。工業(yè)園區(qū)雖然基本建有污水集中處理設(shè)施，但是其管網(wǎng)建設(shè)滯后或管網(wǎng)沉積堵塞嚴(yán)重，園內(nèi)工業(yè)和生活污水排放規(guī)律不穩(wěn)定。此外，還存在集中污水處理設(shè)施的處理工藝與工業(yè)污水類(lèi)型“不匹配”，未知污染物進(jìn)入污水處理廠導(dǎo)致處理工藝“中毒”，造成處理效率低等問(wèn)題。如何確保集中式污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，如何在處理廠進(jìn)口水質(zhì)超標(biāo)時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)污染溯源，如何有效地將污染源自動(dòng)堵截，如何摸清企業(yè)排放規(guī)律并通過(guò)管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)溯源。今鑒于上述困擾環(huán)保監(jiān)管部門(mén)多年的難題，基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論的區(qū)域水環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)框架，提出工業(yè)園區(qū)水污染源精細(xì)化管控思路。
一、工業(yè)園區(qū)水污染源精細(xì)化管控思路與實(shí)踐
以北京某工業(yè)園區(qū)為例，該園區(qū)應(yīng)用在線監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)水污染源精細(xì)化管控。園區(qū)以機(jī)械加工、醫(yī)藥、電子、印刷行業(yè)生產(chǎn)為主，每天產(chǎn)生污水約8000t，由集中式污水處理廠處理，企業(yè)排放口執(zhí)行北京市《水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/307—2013)，其中，化學(xué)需氧量和氨氮的排放限值分別為500mg/L和45mg/L。園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)存在生產(chǎn)廢水預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定甚至超標(biāo)排放、工業(yè)污水混排至生活廢水等問(wèn)題。通過(guò)“一企一檔”建設(shè)、多級(jí)防控布點(diǎn)、企業(yè)污水排放規(guī)律排查、網(wǎng)格化監(jiān)控、管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)與企業(yè)排口聯(lián)動(dòng)溯源等方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)水污染源精細(xì)化管控。
1.1 “一企一檔”建設(shè)
將園區(qū)內(nèi)企業(yè)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，查明企業(yè)數(shù)量和類(lèi)型、廢水種類(lèi)、主要污染物、排放特點(diǎn)、排放量等基本信息[3]，并錄入精細(xì)化管控平臺(tái)系統(tǒng)。建立“一企一檔”，使園區(qū)環(huán)境容量、管理底數(shù)有據(jù)可依。此外，要科學(xué)布點(diǎn)，分層次監(jiān)測(cè)。對(duì)于確定的重點(diǎn)排水戶，應(yīng)安裝水質(zhì)水量在線監(jiān)測(cè)儀表，并加裝能截留污水的自動(dòng)閥門(mén)和排放口視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)于一般排水戶，可安裝自動(dòng)留樣器，樣品定期送檢測(cè)機(jī)構(gòu)分析。園區(qū)內(nèi)實(shí)行分區(qū)塊管理，在排水管網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安裝在線監(jiān)測(cè)儀表，以掌握綜合水質(zhì)狀況。相關(guān)信息與企業(yè)“一企一檔”相關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)信息電子化，可直接從手機(jī)、平板電腦(PAD)、電腦等多種終端直接調(diào)用數(shù)據(jù)，并關(guān)聯(lián)企業(yè)的監(jiān)測(cè)信息和生產(chǎn)信息。
1.2 多級(jí)防控布點(diǎn)
該園區(qū)共有約200家污染企業(yè)，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)、排查和實(shí)地調(diào)查，確定第一級(jí)為17家重點(diǎn)排水企業(yè)(排水量約占總量的80%)，第二級(jí)為11個(gè)排污管網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(管理園區(qū)8個(gè)區(qū)塊)，第三級(jí)為集中式污水處理廠進(jìn)水口。按照多級(jí)防控的思路布點(diǎn)監(jiān)測(cè)(見(jiàn)圖1)，并著力構(gòu)建突發(fā)水環(huán)境污染事件防范與應(yīng)急處置體系。
1.3 企業(yè)污水排放規(guī)律排查
通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控，掌握企業(yè)污水排放規(guī)律。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的實(shí)時(shí)連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)17家重點(diǎn)排水企業(yè)的排放規(guī)律分為連續(xù)性排水和間歇性排水兩種類(lèi)型。其中，4家企業(yè)為24h連續(xù)性排水，4家企業(yè)為間歇性排水，白天排放，晚上不排放，2家企業(yè)為間歇性排水，6:00—16:00每隔1h排放20min，1家企業(yè)為間歇性排水，3d排放1次，每次2h，6家企業(yè)由于管網(wǎng)水頂托排水不暢。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和員工生活規(guī)律，排水間歇雖然有幾小時(shí)到幾天的區(qū)別，但其規(guī)律可循，能為日常監(jiān)管提供參考，若有偏離則可用于預(yù)警。掌握企業(yè)污水排放規(guī)律，可以為集中式污水處理廠調(diào)整工藝和生產(chǎn)計(jì)劃提供依據(jù)，也可以為環(huán)保管理部門(mén)巡查監(jiān)管提供時(shí)間賬本，做到有的放矢，從容應(yīng)對(duì)。
1.4 網(wǎng)格化監(jiān)控
對(duì)管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)格化監(jiān)控，能有效降低排查難度和成本。以15~25家企業(yè)地域面積為區(qū)塊單位，結(jié)合管網(wǎng)布局，將整個(gè)園區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，在關(guān)鍵管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)布設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，能有效管理上游片區(qū)污染整體狀況(見(jiàn)圖2)。如圖中5號(hào)節(jié)點(diǎn)(區(qū)塊⑤管網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn))和8號(hào)節(jié)點(diǎn)(區(qū)塊⑧管網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn))以居民生活廢水為主，經(jīng)長(zhǎng)期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)值在11:00左右為低谷，21:00左右為高峰，與居民生活規(guī)律相關(guān)。在此基礎(chǔ)上建立單個(gè)管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的綜合水質(zhì)變化趨勢(shì)模型，結(jié)合實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，通過(guò)網(wǎng)格化監(jiān)控，可以迅速鎖定超標(biāo)污染 >
1.5 管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)與企業(yè)排口聯(lián)動(dòng)溯源
管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的上下游水質(zhì)之間有著必然聯(lián)系，將管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)與企業(yè)排放口關(guān)聯(lián)分析，可以鎖定未知污染源。例如，在正常情況下，8號(hào)節(jié)點(diǎn)和3號(hào)節(jié)點(diǎn)的污水經(jīng)過(guò)混合后排向1號(hào)節(jié)點(diǎn)，三者之間的氨氮水質(zhì)關(guān)系為8號(hào)節(jié)點(diǎn)>1號(hào)節(jié)點(diǎn)>3號(hào)節(jié)點(diǎn)。當(dāng)3號(hào)節(jié)點(diǎn)水質(zhì)氨氮濃度驟增，三者之間的水質(zhì)關(guān)系變化為3號(hào)節(jié)點(diǎn)>1號(hào)節(jié)點(diǎn)>8號(hào)節(jié)點(diǎn)時(shí)，可以判定3號(hào)節(jié)點(diǎn)上游有未知污染團(tuán)進(jìn)入管網(wǎng)，從而觸發(fā)水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警。此時(shí)在3號(hào)節(jié)點(diǎn)的管理區(qū)塊范圍內(nèi)，調(diào)取安裝了在線監(jiān)測(cè)儀器的4家重點(diǎn)排水企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并未發(fā)現(xiàn)同一時(shí)間段有超標(biāo)情況。排除上游企業(yè)嫌疑后，再調(diào)取視頻資料，并通過(guò)實(shí)地調(diào)查，鎖定超標(biāo)事件為某小企業(yè)通過(guò)罐車(chē)偷排高濃度氨氮廢水導(dǎo)致。
二、精細(xì)化管控系統(tǒng)信息平臺(tái)構(gòu)建
通過(guò)采集現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控點(diǎn)位的流量、水質(zhì)、水位、流向、視頻、閥門(mén)等信號(hào)，按照相關(guān)國(guó)家規(guī)范要求分類(lèi)整理、統(tǒng)計(jì)，豐富數(shù)據(jù)庫(kù)，形成單個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的規(guī)律范本，最終形成工業(yè)園區(qū)排放監(jiān)測(cè)模型。在重點(diǎn)排污企業(yè)安裝排水自控閥門(mén)，逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)留樣、自動(dòng)截污和刷卡排污等功能。監(jiān)管部門(mén)和污水處理廠可根據(jù)合同約定，對(duì)污水流量、污染物濃度、主要污染物排放總量超過(guò)約定限值的企業(yè)，通過(guò)遠(yuǎn)程控制手段，限制或關(guān)閉其排水閥門(mén)。通過(guò)設(shè)定單個(gè)點(diǎn)位超標(biāo)預(yù)警閾值和建立模型，篩查超標(biāo)或嫌疑點(diǎn)位，及時(shí)預(yù)警，提高監(jiān)控和監(jiān)管效率。
通過(guò)構(gòu)建以數(shù)據(jù)為核心的涉及環(huán)保管理部門(mén)、工業(yè)園區(qū)、污水處理廠、企業(yè)和第三方監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維單位的精細(xì)化管控系統(tǒng)信息平臺(tái)(見(jiàn)圖3)，將預(yù)警、超標(biāo)、警告和處罰等信息進(jìn)行流轉(zhuǎn)，并將第三方運(yùn)維單位的日常管理信息進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、全程留痕，形成一套用于監(jiān)管企業(yè)和運(yùn)維工作的新型管理模式。逐步完善精細(xì)化管控系統(tǒng)，嘗試與消防、公安等部門(mén)建立聯(lián)合指揮中心，形成多位一體、多任務(wù)、多功能的聯(lián)合監(jiān)控平臺(tái)。
三、結(jié)語(yǔ)
該工業(yè)園區(qū)建成水污染源精細(xì)化管控系統(tǒng)并運(yùn)行至今，各企業(yè)通過(guò)平臺(tái)查詢排放口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，少量企業(yè)已著手修建預(yù)處理設(shè)施，保障污水達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)管理部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)施調(diào)度，確保管網(wǎng)暢通，并加快雨污分流治理，污水處理廠也一直處于平穩(wěn)運(yùn)行狀態(tài)。環(huán)保管理部門(mén)通過(guò)系統(tǒng)排查超標(biāo)排放和突擊排放的企業(yè)，將其列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，通過(guò)加裝等比例采樣裝置、遠(yuǎn)程修改監(jiān)測(cè)周期等技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管。
加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水管理的最終目標(biāo)是改善水環(huán)境質(zhì)量，防范工業(yè)聚集區(qū)的水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。建立工業(yè)園區(qū)水污染源精細(xì)化管控系統(tǒng)，有利于提高環(huán)境管理效率，精準(zhǔn)鎖定污染源，細(xì)化點(diǎn)位管理，并對(duì)園區(qū)的環(huán)境友好指數(shù)進(jìn)行評(píng)估，從而促使園區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)雨污分流、管網(wǎng)疏通等工作，形成工業(yè)園區(qū)治理的良性循環(huán)。( >
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