西安水處理健康目標的設定

發(fā)表時間：2016-12-02 09:15:36 閱讀次

基于健康的目標適用于各種發(fā)展水平的國家。為了確保有效保護和改善健康，設定的目標必須是現(xiàn)實的、可衡量的、基于科學的數(shù)據并與當?shù)貤l件（包括經濟、環(huán)境、社會和文化條件）以及財政、技術和體制資源相適應。健康目標應是整體公共衛(wèi)生政策的一部分，應將公眾衛(wèi)生現(xiàn)狀和趨勢、飲用水對于傳染性疾病傳播和有害化學品在個體水平和整個衛(wèi)生管理中的作用考慮在內。
雖然水是微生物、化學或放射性危害的一個來源，但它絕不是唯一的來源。在設定目標時，還需考慮到其他來源（包括食物、空氣、人與人的接觸和消費品）以及欠佳的環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生。在那些由于多種接觸途徑產生的總體疾病負擔很高的地方，為飲用水設定嚴格的目標沒有太大的價值。例如：如果飲用水只提供了某種化學危險品總接觸量的一小部分，那么為這種化學物質設定嚴格目標的價值就很有限。實現(xiàn)這類目標會造成對其他項目資金投入的不必要的擠占，給衛(wèi)生干預造成更大的壓力。這些風險來自與各種環(huán)境風險源的接觸，這與降低整體風險水平的公共衛(wèi)生目標不一致。
考慮干預措施對疾病總體發(fā)病率的影響也是重要的。對于某些病原體及其相關的疾病，從水質上進行干預可能難有成效，可能也不合理。在其他接觸途徑占主導地位的地方可能就是這種情況。而在其他地方，長期經驗表明：改善飲用水供應和水質管理對于水源性疾病（如傷寒和痢疾）的控制是有效的。

實現(xiàn)健康目標應放在更廣泛的公共衛(wèi)生政策背景下來看，包括環(huán)境衛(wèi)生、廢棄物處理和個人衛(wèi)生的改善措施，以及關于減少個人接觸危害和個人活動影響水資源的公共教育。改善公共衛(wèi)生、減少病原體攜帶和降低人類對水資源的影響都有助于飲用水的安全。公共衛(wèi)生優(yōu)先次序通常表明，應優(yōu)先處理促成疾病的主要因素，同時考慮到成本和潛在的干預影響。然而這并不意味著可以忽視那些消耗較少成本就可以簡單達成的次要目標，只要這樣不會轉移對主要目標的關注。
對于改善飲用水安全，資源分配的一個重要概念是在健全的風險管理系統(tǒng)支持下，可能先建立一個較為寬松的過渡目標，用來鼓勵飲用水質量的漸進式改進。在這方面，健康目標可以作為支持和衡量水質逐步改善的依據?？梢酝ㄟ^制訂漸趨嚴格的健康目標或通過演化出能更準確反映健康保護要求的健康目標，來促進水質的改善（例如從特定技術目標到性能目標）。