上述信息是環(huán)保部首次正式公開水、大氣、土壤“三司”信息，表明“三司”已正式設(shè)立。此前，5月31日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》，意味著“土十條”正式出臺(tái)。此前，中國已出臺(tái)“大氣十條”、“水十條”。至此，大氣、水、土壤頂層設(shè)計(jì)治理計(jì)劃已齊備。
澎湃新聞曾報(bào)道，2016年全國兩會(huì)前夕，網(wǎng)傳環(huán)保部機(jī)構(gòu)調(diào)整，新設(shè)水、大氣、土壤“三司”，并傳出一份三司人事任命名單，但未獲官方證實(shí)。
3月3日下午，環(huán)保部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于環(huán)境保護(hù)部機(jī)構(gòu)調(diào)整的回應(yīng)》稱，2015年2月，中央有關(guān)部門批復(fù)同意環(huán)保部機(jī)構(gòu)編制作部分調(diào)整，不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司，設(shè)置水、大氣、土壤三個(gè)環(huán)境管理司。由于機(jī)構(gòu)調(diào)整涉及面廣，內(nèi)部職能、運(yùn)行機(jī)制的建立和人員配備完全到位尚需要一個(gè)過程，待整個(gè)工作完成后，將專題向媒體發(fā)布。
6月2日，環(huán)保部網(wǎng)站在發(fā)布《2016年中國機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)》時(shí)，間接確認(rèn)大氣環(huán)境管理司司長為劉炳江，除此之外，水、土壤司長還未由官方正式發(fā)布。
6月4日，環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布網(wǎng)站升級(jí)調(diào)試公告，至6月5日“世界環(huán)境日”當(dāng)天，環(huán)保部網(wǎng)站煥然一新，新網(wǎng)站在機(jī)構(gòu)職能一欄已經(jīng)明確“三司”職能。
環(huán)保部官網(wǎng)顯示，水環(huán)境管理司負(fù)責(zé)全國水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。擬訂和組織實(shí)施水體污染防治政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。擬訂水環(huán)境功能區(qū)劃和近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃等工作。內(nèi)設(shè)綜合處、地表水處、飲用水處、海洋處、水固定源處、農(nóng)村處6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
大氣環(huán)境管理司負(fù)責(zé)全國大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理，承擔(dān)大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治和相關(guān)環(huán)境功能區(qū)劃等工作。內(nèi)設(shè)綜合處、大氣處、區(qū)域協(xié)調(diào)處、大氣固定源處、機(jī)動(dòng)車處、噪聲處6個(gè)機(jī)構(gòu)。
土壤環(huán)境管理司主要負(fù)責(zé)全國土壤、固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理。擬訂和組織實(shí)施土壤、固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等工作。內(nèi)設(shè)綜合處、土壤處、固體處、化學(xué)品處4個(gè)機(jī)構(gòu)。
2016年3月11日，環(huán)保部部長陳吉寧在十二屆全國人大四次會(huì)議上就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答記者提問時(shí)指出，去年2月，中編辦給環(huán)保部一個(gè)批復(fù)，撤銷污染防治司和總量司，建立水、土、氣三個(gè)司。
陳吉寧當(dāng)時(shí)表示，這項(xiàng)工作涉及面非常廣，不僅僅是兩個(gè)司變?nèi)齻€(gè)司的問題，涉及到一些流程的重構(gòu)，涉及到與其他改革的銜接，比如環(huán)評(píng)制度改革的銜接。陳吉寧當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們做這樣一項(xiàng)改革，主要目的就是要強(qiáng)化以環(huán)境質(zhì)量改善為環(huán)保工作的核心，通過水、土、氣三個(gè)有明確質(zhì)量要求的環(huán)境介質(zhì)作為我們的核心業(yè)務(wù)司，強(qiáng)化我們的工作目標(biāo)怎么樣圍繞大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量的好轉(zhuǎn)和改善來梳理我們的業(yè)務(wù)，強(qiáng)化我們的工作要求，提高我們的工作質(zhì)量。這是在“十三五”時(shí)期，我們適應(yīng)新的形勢完成環(huán)境質(zhì)量總體改善這個(gè)目標(biāo)的一個(gè)非常重要的改革舉措。”
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