“三招”:降低水中鉛含量
《衛(wèi)報》是在美國密歇根州弗林特市的水污染丑聞背景下發(fā)表這篇調(diào)查報道的。調(diào)查顯示,這些美國城市的“作弊”手法主要有三種,一是取樣前打開水龍頭,讓水先流一段時間,這被稱為“提前沖洗”;二是取樣前卸掉有過濾和混合空氣作用的水龍頭起泡器;三是緩慢地向取樣瓶里注水。
這三種手法都會使檢測水樣中的鉛含量低于居民實(shí)際用水的鉛含量,從而掩蓋污染問題。美國弗吉尼亞理工大學(xué)的馬克·愛德華茲是最早揭露弗林特水污染丑聞的一位學(xué)者,他3日告訴記者:“我們從10多年前就知道,這些方法中的每一種都可能掩蓋水中的鉛問題。”
“建議”:難變成強(qiáng)制規(guī)定
那么,美國聯(lián)邦政府對水中鉛含量取樣檢測到底有怎樣的規(guī)定?
美國環(huán)保局官網(wǎng)今年2月公布了一份“《鉛銅條例》自來水取樣建議程序澄清備忘錄”。這份備忘錄承認(rèn),環(huán)保局已經(jīng)知道有一些地方給居民的取樣指示包括“提前沖洗”法,這有可能降低水樣中的鉛含量,所以環(huán)保局并不推薦這樣做。
備忘錄還指出,環(huán)保局于2006年就發(fā)布過有關(guān)水龍頭起泡器的建議:有關(guān)機(jī)構(gòu)在開展鉛含量取樣檢測時,不應(yīng)卸掉或清洗起泡器,否則可能“掩蓋自來水中額外增加的鉛”。文件還建議使用廣口瓶而不是細(xì)口瓶取樣,因?yàn)閺V口瓶取樣的水流速度更接近市民用水的正常水流,水流較快也將導(dǎo)致更多的鉛被釋放。
然而這些都只是“自愿性建議”,并不要求各地強(qiáng)制執(zhí)行。愛德華茲批評:“美國環(huán)保局一直不斷地說他們要把這些措施變成強(qiáng)制規(guī)定,但出臺有關(guān)法律總是一拖再拖。
“訴訟”:在報道之后發(fā)起
《衛(wèi)報》的調(diào)查報道發(fā)表數(shù)小時后,美國哈根斯-伯曼律師事務(wù)所代表費(fèi)城市民對費(fèi)城水務(wù)部門發(fā)起了集體訴訟。“多個研究顯示這座城市采取的建造方法導(dǎo)致輸水鉛管腐蝕,”事務(wù)所管理合伙人史蒂夫·伯曼在一份聲明中說,“雪上加霜的是,費(fèi)城還積極地通過操縱鉛檢測程序來掩蓋問題。”
但被點(diǎn)名的美國城市卻紛紛為自己辯護(hù)。按3年開展一次水質(zhì)抽樣檢測的規(guī)定,上次檢測是在2014年,下一次要等到2017年,但美國環(huán)保局直到今年2月前才出臺與“提前沖洗”取樣相關(guān)的規(guī)定,因此這些城市“喊冤”。
南卡羅來納州普萊森特芒特水務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)表聲明,稱《衛(wèi)報》報道“不準(zhǔn)確”、“不負(fù)責(zé)任”、“引起我們客戶不必要的恐慌”。俄勒岡州波特蘭水管理區(qū)發(fā)言人米歇爾·克萊門茨對當(dāng)?shù)孛襟w說:“這篇報道冒犯了這里的人民以及這個行業(yè)。”
“丑聞”:之前曾經(jīng)發(fā)生
在這篇報道之前,弗林特發(fā)生的水污染事件已經(jīng)震動美國朝野。
2014年,弗林特市政府決定放棄一直使用的底特律供水系統(tǒng),改從當(dāng)?shù)氐母チ痔睾尤∷?,希望借此?jié)省政府公共開支。但由于弗林特河的河水沒有經(jīng)過充分處理,當(dāng)?shù)剌斔U管遭腐蝕,最終導(dǎo)致當(dāng)?shù)?0萬居民飲用的自來水含鉛量嚴(yán)重超標(biāo)。今年4月,3名涉事政府雇員因在水污染事件中存在篡改證據(jù)等行為遭刑事起訴。
針對《衛(wèi)報》報道、市民對飲用水安全性的擔(dān)憂以及進(jìn)一步的應(yīng)對措施,美國環(huán)保局3日發(fā)給記者的一份聲明說,該機(jī)構(gòu)正在修訂1991年公布的水體《鉛銅條例》,預(yù)計到2017年公布相關(guān)草案。環(huán)保局將評估與公共健康相關(guān)的問題,如提前沖洗與卸除起泡器等取樣程序問題,并加強(qiáng)監(jiān)管,確保各州落實(shí)條例。
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